2007年，海沧区国税局总体工作思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领税收工作，认真贯彻落实总局、省局、市局和海沧区委、区政府年度工作部署，“树立以人为本理念，深化税源税基管理，提升税收执法水平，构建和谐税收环境”，实现各项工作上新台阶，确保税收收入随经济发展持续提升，实现又好又快增长，发挥税收调节经济和调节分配的作用，为建设海峡西岸经济区和海沧区“三新”建设做出应有的贡献。

一、深化税源税基管理，提高税收征管的质量与效率

第一，加强税收分析预测。一是要进行宏观税负与弹性系数分析。二是开展关联分析。三是要进行分行业与分税种的分析。四是要开展税源分析。五是加强税收预测。第二，扎实推进纳税评估。一是建立纳税评估工作机制。二是要设计一个评估指标分析体系。三是要扩大评估面。四是要突出评估成效。第三，深化税收管理员制度。一是要定期进行户籍巡查。二是要密切与其他部门的信息共享。三是要建立健全户籍档案。四是要及时完善CTAIS上的数据信息。五是要对管户进行全程跟踪。六是要强化对重点税源监控。第四，加强出口退税管理。第五，解决难点问题。一是加强商业增值税管理。二是加强废旧物资增值税抵扣管理。三是加强房地产行业的税收管理。四是加强所得税汇算管理。

二、提升税收执法水平，规范税收秩序

第一，严格税收执法。第二，严格执法监督。一是要加强执法行为的事前监督。二是要加强执法行为的事中监督。三是要加强执法行为的事后监督。第三，提高稽查效率。一是要完善选案评估分析制度。二是要确实实现以查促管。三是要开展税收专项检查。四是要开展反避税调查工作。五是要完成好金税网络和案件协查工作。

三、优化税收环境，构建和谐税收

第一，加强税收调研，促进税收与经济和谐发展。一是要开展税收政策服务。二是要加强落实税收优惠政策的研究。三是要积极应对出口退税和加工贸易税收政策调整。四是要及时反馈税收政策执行情况。第二，优化纳税服务，构建和谐的税企关系。一是要认真开展第16个全国税收宣传月活动。二是要简化办税程序。三是要进一步优化办税环境。四是要加快退税速度。五是要继续开展礼仪国税活动。第三，优化机关内部管理，构建和谐税务机关。一是要完善岗责体系。二是强化工作计划与反馈。三是要推行重要工作主办、协办的新机制。四是要推行“二级管理”。五是要试行《海沧区国税局工作任务交接单》。六是完善激励机制。完善考评机制。七是要加强“三务”管理。

四、树立以人为本理念，全面加强干部队伍建设

第一，加强领导班子建设。一是要提高思想政治水平。二是要提高决策能力。三是要突出表率作用。第二，加强教育培训。一是要制定好学习培训计划。二是要采取系统课程式教学方式。三是要开展学习型组织建设。第三，抓好党风廉政建设。一是要继续层层签订《党风廉政建设责任书》。二是要深入开展反腐倡廉教育。三是要执行三项规定，落实九个制度。第四，推进行风效能建设。第五，抓好思想政治工作。一是要健全思想政治工作责任制。二是要做好一人一事思想工作。三是要继续开展谈话制度。四是要积极开辟新途径、探索新方法、增强思想政治工作的针对性和实效性，如开展一帮一结对子活动等。第六，深化文明创建。