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特区纳税人关注税收优惠政策变化
作者:  黄坚,陈大元,宗武,陈俊峰,李清华     日期:07.12.24

本报讯 企业所得税法实施在即,厦门市、深圳市12366纳税服务热线近期受理的咨询电话迅速增加,特区纳税人普遍关注税收优惠政策的变化情况。

     企业所得税法实施条例颁布后,厦门市12366人工咨询话务量随即猛增,日均人工咨询话务量比上月增长21.7%。在涉及企业所得税法的问题中,与后续配套规定有关的税收优惠政策问题占到70%。

     在企业所得税法实施条例颁布后的10个工作日中,深圳市国税局12366纳税服务热线受理的关于企业所得税的咨询电话超过1000人次。

     从明年1月1日起,我国将实行新的企业所得税法,内、外资企业的所得税税率统一调整为25%,这对于原来享受特区优惠政策的厦门、深圳企业而言影响深远。纳税人普遍关注的问题有高新技术企业如何认定,小型微利企业怎样认定,5年的过渡期如何操作,内资企业税前扣除的规定等。

     厦门12366的工作人员告诉记者,据初步统计,纳税人咨询新企业所得税法主要集中在特区老企业原来享受的税收优惠如低税率、定期减免税等的过渡性安排、外资企业向国外派发税后利润征免税时间上如何具体界定等方面。与原来的税收优惠政策有关的问题占总的咨询问题的70%。工资薪金、业务招待费、广告费和业务宣传费等税前扣除标准有何变化,也是纳税人关注的重点之一,占20%。由于这些政策关系到企业经济利益和未来决策安排,因此纳税人给予了极大的关注。

     据深圳市国税局12366纳税服务热线工作人员介绍,虽然在条例颁布后的这一段时间里,纳税人咨询的企业所得税相关问题仅占人工话务总量的3%,但增长趋势非常快。大部分纳税人的通话时间比较长,不少纳税人对企业所得税法及实施条例研究得很深,提出的问题相当专业且颇具前瞻性。咨询的主要问题包括新老政策的衔接过渡、新会计准则下的税务处理、享受优惠的条件和方式,以及国际税收的相关内容等。

     面对人工咨询话务量猛增的情况,厦门市国税局采取应急措施,要求12366全员上线,确保纳税人的咨询电话能够得到及时的解答,如遇有疑难问题,先做好记录再限时回复。同时,加强实施条例的学习宣传,把企业所得税法的相关资料,发送电子文件给每一位12366工作人员,要求工作人员对企业所得税法及实施条例逐条进行对照学习,对自学中遇到的疑难问题有针对性地进行讨论和点评。除了借助12366进行实施条例的宣传解读外,厦门市国税局还将与地税部门联合推出政策宣讲会,在当地新闻媒体联合开展政策解读系列报道等多种宣传活动。

     据了解,由于实施条例出台的时间还比较短,虽然深圳市国税局12366纳税服务热线咨询员在此前已对企业所得税法进行了学习和研究,但对实施条例的部分内容领会得还不够深刻,以致解答咨询的难度大幅增加。在此情况下,深圳市国税局12366纳税服务热线组织咨询员参加国家税务总局举办的新企业所得税法及实施条例视频培训会议,听取专家的讲解;另一方面,要求热线咨询员加强与纳税人的沟通,不断将遇到的疑难问题向相关业务部门请示,得到相应回复后再组织咨询员统一学习。

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