厦门市国税局局长张贻奏
历史告诉我们，台湾海峡不应是隔断两岸交流的鸿沟，而是两岸经济联系的纽带。祖国大陆与台湾的经济交往早在无文字记载的史前时期就已开始。三国时代，东吴远征夷洲（台湾），揭开了祖国大陆经略台湾的序幕。1700多年后，在世界经济区域化和民族化的发展趋势下，区域间经济相互依赖程度不断提高，两岸人民充分利用相近的人文条件和地理优势，获取相对稀缺的竞争资源。
今天，两岸经贸合作迎来了前所未有的机遇。“海峡西岸”写入中央文件。中央“十一五”规划纲要明确提出“支持海峡西岸和其他台商投资相对集中地区的经济发展，促进经济技术交流和合作”。今年1月，国家领导人视察海沧台商投资区，并与台商代表亲切交谈，这对于台商在大陆投资兴业，对于加强两岸经贸合作产生了重要的影响。可以说，厦门市正以其独特的地缘、血缘、文缘、商缘和法缘等“五缘”优势，在对台经济交流中扮演着越来越重要的角色。截至2005年12月，厦门市累计批准台商投资企业2387家，合同台资额44.7亿美元，实际利用台资28.33亿美元。其中，台湾前100名的工业企业中，有18家已在厦门市投产。厦门市台资引进工作连续两年超过港资，居厦门市利用境外资金之首。
作为特区国税部门，厦门市国税局在依法治税的前提下，牢固树立亲商、安商、富商的理念，通过及时兑现税收优惠政策，开辟绿色通道，积极帮助新办、搬迁企业办妥涉税事项，经常上门讲解税收政策，辅导企业规范财务管理等一系列措施，为台资企业发展创造了良好的税收环境。“十五”期间，厦门市国税局累计为930户（次）台资企业办理各项税收优惠4.6亿元。
良好的税收环境有力地支持了台资企业发展。厦门市台资企业投资份额、盈利面及税收负担等指标均优于全国台资企业平均水平。2000年～2004年汇算指标显示：厦门市台资比重约占全部外资比重的40％，高出全国水平30个百分点；台资企业所得税实际负担率为8.86％，低于全国平均水平0.3个百分点。
当前，在厦门市大力建设海峡西岸经济区中心城市的进程中，如何以税收杠杆打好“台球”，是摆在税务部门面前的重要任务。我们要紧紧抓住投资与贸易这两条两岸经济关系中的主线，充分利用税收政策促进区域资源优化配置和产业合理布局，大力发展海峡西岸经济走廊，在吸引台商投资、促进两岸经贸发展中发挥独特的作用。
以税收政策引导台资企业优化产业结构
目前，在软件产业、集成电路产业、技术改造国产设备、技术开发、环保设备使用等方面，国家都有具体的税收优惠政策。在这些政策的适用上，国税部门要按照中央“同等优先，适当放宽”的对台经贸方针，尽可能地维护台资企业的利益，同时要加强宣传和辅导，加快审批速度，深挖潜力，加强协调，进一步简化手续，及时兑现税收优惠政策，加速台资企业资金周转。
为适应厦门市经济快速发展特别是高技术产业开发的需要，今年1月，厦门市国税局成立了火炬高新区国税局，负责火炬园、软件园、信息光电园以及象屿保税区企业的征管工作。此举方便了园区内企业办税，有利于加强对企业的税收辅导，促进高新技术企业发展。
以出口退税为着力点促进对台经贸发展
近年来，两岸经贸往来日益频繁，台湾已经成为厦门市最大的进口来源地，同时还是厦门市第六大出口地区。2005年全市对台进出口额为21.25亿美元，比上年同期增长16.18%。两岸贸易不断发展，成为支撑台湾本岛经济成长的重要支柱。
为支持两岸经贸往来，厦门市国税局将进一步简化出口退税手续，加快退税审批速度；建立台资出口企业台账，加强网上政策宣传，实现退税政策、管理规定、表报资料等信息的实时共享，帮助台资企业及时了解出口退税政策业务和操作要求；举办出口企业政策培训班，督促企业加快出口退税单证回笼速度，对免抵退税企业建立申报反馈制度；深入台资企业调研，为台资企业加快申报速度创造条件；加强与海关等部门的协作，积极帮助台资企业解决退税申报中遇到的问题；加强电子口岸建设，进一步提高审核速度。
开展台资出口退税“绿色企业”评选活动，从出口业务量、操作规范程度、出口信用度等方面进行评选。被评为“绿色企业”的企业，可按规定经市贸发委审核认定、凭稽核后的出口退税有效凭证，优先办理出口退税手续。同时，认真做好“入仓退税”新政策试点工作，加强与海关、贸发委的合作，积极向上级建议增加监管仓库的数量，努力解决出口企业报关单证回笼慢、单证在途时间长、人力物力投入大等问题，为台资企业出口提供更加便利的条件。
以税收优惠政策促进台商投资和扩大再生产
近年来，越来越多的在厦台商增资扩产，显示出扎根厦门市的信心。目前有300多家企业正在增资扩建，累计增资超过6亿美元，平均每家增资200万美元以上。其中，仅在海沧区投资总额超1亿美元的台资项目就有翔鹭石化、翔鹭纺纤、腾龙特种树脂等3项。
与企业规模扩大相适应，国家再投资优惠政策使台商得到真正的实惠。“十五”期间，厦门市国税局为正新橡胶有限公司等170户（次）外商投资企业依法办理再投资退税2.9亿元。其中，台资企业所占比重超过六成。以台资企业厦门灿坤电器有限公司为例，1999年～2003年4次依法办理再投资退税3857万元，使台资企业进一步增强了扩大投资的信心。
以礼仪国税建设为台商提供人性化服务
两岸同胞同宗同文，有着不可割舍的民族感情和日益密切的共同利益，这也是台商投资厦门市的一个重要原因。目前在厦台商、台资企业管理人员及其家属超过6万人。为更好地服务包括台资企业在内的纳税人，厦门市国税局深入开展礼仪国税建设等活动，并着力突出人性化服务。
一是推行处长联系企业制度。在责任主体不变的前提下，市局机关业务处室和基层局的处级干部、业务科科级干部联系若干户重点企业，了解企业生产经营、财务状况和发展方向等情况，了解企业在税收政策适用方面遇到的问题，帮助企业用好用足相关政策，更有针对性地开展服务，为保护台商的合法权益和利益多做工作，进一步密切税企联系，创造和谐温馨的税收环境。二是加强事前防范。在税款征收工作中，采取人机结合的方法，强化快速反应机制，并推出与之相配套的提醒催缴制，帮助企业减少被处罚的风险。完善纳税评估制度，将评税制和自行报缴相结合，调节征纳双方的关系，强调双方的友善性、合作性，淡化对抗性。三是进一步实行政务公开。在国税网站上对税收政策、办税流程、组织机构、纳税人权益等方面进行全面公开，实行阳光稽查，增大税收执法透明度。
以税收调研减少两岸税制差异的影响
两岸税制差异以及税收管理方式等原因导致的税收冲突问题是客观存在、无法回避的。如果忽略两岸税收征管体系形成、发展的不同基础和不同理念，就可能遭遇到税收征管方面的问题，甚至造成严重的后果。对此，厦门市国税局一方面加强调研，针对台资企业密集的特点，探讨两岸经济交往中避税和双重征税问题，提出建设性意见。另一方面，要加强对台资企业的税收宣传，加强两岸税务信息交流和税务培训工作，加强政策解读宣传，积极引导台资企业继续提高素质，提升效益，依法诚信纳税，以利于台商在大陆的投资与发展。
台企心声：
继续做一个诚信的企业公民
www.ctaxnews.com.cn 2006.04.26 沈小娟
南亚塑胶（厦门）公司副总经理沈小娟
南亚塑胶公司一直秉承守法经营、诚信服务的理念，并把这个理念置于公司的利益之上。我们始终认为，一个企业只有诚信才有可能得到社会的认可和消费者的信赖。诚信做到了，盈利就不难实现。在经营管理方面，公司严格遵循国家的各项规章制度，依法诚信纳税，自觉接受政府和社会监督。正是由于多年的努力，南亚塑胶公司被授予了“A级纳税信用等级企业”的称号，这是政府和税务机关对南亚塑胶公司诚信纳税的肯定，也是南亚品牌和公司形象得到社会认可的又一例证。南亚塑胶公司会珍惜这个“A”级称号，继续做一个诚信的企业公民。
诚信纳税：永不褪色的金字招牌
www.ctaxnews.com.cn 2006.04.26 许世铭
翔鹭集团财务长许世铭
翔鹭石化是一家年轻的企业，在各级政府提供的良好经济环境下，成为一家朝气蓬勃、追求卓越的公司。为回报各级政府和财税单位对我们的大力支持和帮助，树立企业诚信的金字招牌，我们选择了依法纳税。从2002年11月投产至今，两年多的时间里我公司依法诚信纳税10.2亿元。
回顾我们的成长之路、成功之道，我们觉得诚信纳税是我们永不褪色的金字招牌。诚信是企业生存与发展的基石。诚信纳税、利国利民是一个双赢的选择。我们相信，随着市场利益博弈的理性选择，诚信必将为社会公众全面接受；随着税收法律体系的不断完善，整个社会必将形成诚信纳税的良好风尚。
我公司将珍惜税务部门授予我们的“A级纳税信用等级企业”的荣誉，一如既往诚信纳税。在账务处理方面，我们将坚持如实记载、核算企业经营成果，不做假账。在申报纳税方面，认真抓好会计凭证、账簿、报表、申报纳税资料的审核，规范财务运作。我们也呼吁大家共同做遵守规则、依法纳税的诚信企业，珍惜“信用资本”这块金字招牌。
出口退税很高效在厦创业很幸运
www.ctaxnews.com.cn 2006.04.26 吴进忠
厦门市台商投资企业协会会长吴进忠
厦门这几年来经济建设和公共建设不断迈向现代化，这与税收征管水平的提高有很大的关系。依法诚信纳税对于国家建设和企业发展都有非常重要的意义。在与台商座谈时，厦门市国税局局长张贻奏谈到厦门国税要亲商、安商、富商，这让我们感到很温馨。台企的发展，离不开厦门市委、市政府的大力支持，离不开市国税局的支持。台商来厦门市投资近20年，作为企业能真正感受到市国税局纳税服务和硬件条件有了很大的改善。国税部门每次变革，都是为了更好地服务企业、方便企业。如今，企业能通过网络办理各种涉税事项、查询税收政策，节省了大量的时间和精力。
特别是在办理出口退税、增值税和所得税清算方面，效率的提高是很明显的。在我参加过的各种会议上，包括和各地台商会长、会员谈到出口退税问题时，台商普遍感到在厦门市创业很幸运，国税局在出口退税方面做了大量的工作，提供了更好的服务，大大减少了企业的经营成本，降低了企业的资金占压。
|
|
当前位置：
