如今，我国正处于社会体制转轨和改革开放时期，在这场前所未有的改革中，人们的物质生活质量明显提高，各种社会思潮互相激荡，对平等、个性的追求，深刻影响着税务干部的价值取向、道德准则和思维方式。个性意识的增强在客观上引起功利意识和财富意识的增强。处于转型时代的税务部门，位于经济生活的前沿，税收工作的艰巨性和税务干部思想状况复杂性的双重压力，使税务部门的思想政治工作面临前所未有的挑战。地处特区的厦门市国税局，也同样面临这样的问题。可喜的是，在厦门市国税局你能感受到一种积极向上的氛围，一种亲切自然的干群关系已在这里形成。

   　　孔子曰：兴于词，立于礼，成于乐。中国儒家思想将音乐看成修身养性的工具。音乐有一种特殊的艺术品格，就是将无形、无影、不可触摸的声音，编织成沟通心灵、相互理解的共同语言。厦门市国税局局长张贻奏说，古曲有五弦，思想政治工作也有五弦，只有通过潜移默化、中和调度，将各种音符和谐融入到税收事业的主旋律中，才会奏出美丽的乐章。

   　　宫弦：沟通从心开始有

   　　这样一个故事，说有一把坚实的大锁挂在铁门上，一根铁杆费了九牛二虎之力还是无法将它撬开。钥匙来了，它瘦小的身子钻进锁孔，只轻轻一转，那大锁就啪的一声打开了。铁杆奇怪地问：“为什么我费了那么大力气打不开，而你却轻而易举地就把它打开了呢？”钥匙说：“因为我最了解它的心，沟通就要从心开始。”

   　　张贻奏局长认为，如果领导很少与干部职工沟通，一相情愿地认为自己所提供的就是干部职工想要的，不给他们表达自己想法的机会，那么就无法打开横在领导与干部之间的心锁。因此，把握干部职工的思想脉搏，是做好思想政治工作的基础，干部思想动态摸得准，思想工作才能具有针对性。

   　　2004年规范机构设置期间，厦门市国税局直属分局和海沧区国税局的每一位税务干部都收到了一份思想政治调查问卷。这份调查问卷涵盖了从世界观、人生观到学习工作的诸多内容。这份问卷后来成为厦门市国税局开展思想政治工作的行动指南。

   　　隐藏在这件事之后的深刻意义是：厦门市国税局已跳出单向灌输的框框，从双向沟通入手，将问卷调查等新鲜做法引入到思想政治工作中，以务实的态度了解情况，解决问题。

   　　干部选拔一向是干部最关注也是最敏感的问题。2005年6月，厦门市国税局内部网站上贴出了一份别具一格的通知：干部选拔制度修改意见要进行网上投票。这个消息不胫而走，当天上午这则通知的点击率高达400多次。在网上投票的开栏语中，有这么一句话：你关注的问题，就是我们想要解决的问题，你的意见对我们很重要！

   　　如今在厦门市国税局，深入调查、以事实说话蔚然成风，领导班子成员轮流到挂钩单位蹲点，第一时间了解情况，第一时间解决问题。在开展保持共产党员先进性教育活动期间，厦门市国税局开展了全员谈话沟通活动，开辟了多样化的沟通渠道，充分利用电脑网络改进征询意见的办法，局长信箱、网络留言簿、网上投票已成为系统内部沟通心灵、相互理解的桥梁。

   　　商弦：和谐从人抓起和

   　　谐，无疑是2005年的流行词甚至是关键词。根据《左传·襄公十一年》记载，“八年之中，九（纠）合诸侯，如乐之和，无所不谐！”和谐这个词语与音乐有关。柏拉图说：“相反相成的声音协调统一产生了音乐，音乐就是和谐之美。”

   　　和谐最能打动人心，人心被打动了，和谐自然就形成了。厦门市国税局在建设和谐税务中，注重从人抓起。张贻奏局长说，要弹好思想政治工作五弦琴，人是最关键的因素，就如同一名乐师，你对乐谱的理解越深入，配合越默契，技巧越娴熟，你弹奏出的音乐就越动听，越能打动人们的心灵。

   　　在人的因素中，最关键的是各级领导。近年来，厦门市国税局党组始终加强对各级领导的教育，2003年组织了以把握精髓、创新思路为主题的处级干部集中教育和以与时俱进、勤政为民为主题的科级干部集中教育，2004年组织了以提高执政能力建设为主题的处、科级干部集中学习。同时，厦门市国税局突出廉政建设这个重点，开展预防职务犯罪宣传教育月等活动，进行反腐倡廉警示教育。通过开展学习讨论、知识测试、观看电教片等多种活动，引导党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观，提高拒腐防变能力。

   　　此外，厦门市国税局党组始终认真落实“一岗双责”制度，做到党组集体抓、主要领导亲自抓、分管领导具体抓。市局机关党委设置了专职副书记，建立了市局领导班子、处室、科室三级思想政治工作网络，一级抓一级，加强了层级间的沟通。

   　　思想政治工作是要解决人的思想问题，包括思想认识问题和思想意识问题。在现实生活中，人们的思想问题往往是认识与意识问题交织在一起。厦门市国税局利用三级思想政治工作网络把解决思想问题与解决人们实际困难结合起来，消除了广大干部的疑惑，达到了和谐与政令的畅通。

   　　构建和谐征纳关系，关键在征管一线、在基层、在窗口。要做好基层的思想政治工作，关键在基层领导班子建设。厦门市国税局把开展思想政治工作的成效作为考评和推选先进基层领导班子的硬指标。各基层单位分管领导着重抓好一两个示范单位的培养，以点带面，全面推动基层基础建设，涌现出许多先进基层组织。2004年，厦门市国税局荣获“全国税务系统文明单位”荣誉称号和国务院八部委办授予的“全国科技兴贸先进单位”称号。

   　　角弦：温馨从家营造

   　　家是温馨的，是每个人安全的港湾。如何把厦门市国税系统这个集体，营造成一个温馨的大家，是厦门市国税局领导班子一直在探索实践的课题。乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。一点一滴，看似小事，若出于爱心加以呵护，就能把小家与大家融为一体。

   　　为此，厦门市国税系统2001年提出了国税文化建设纲要，实施激励、服务、监督、教育、素质、才艺、爱心、关心、热心等9项工程，致力于建设高效廉明的执法队伍、拼搏奋进的学习型组织、团结向上的温馨家园。市局编印了厦门国税文化丛书，创办了厦门国税文化内刊，设立了国税文化建设网页，为干部学习研究国税文化搭建平台；积极开展文体活动，开办了英语、摄影等培训班，组织书画摄影比赛，举办系统篮球、足球、越野比赛，组建合唱队、舞蹈队等文娱团体，活跃干部职工的业余生活。

   　　厦门市国税局还出台了《厦门市国税系统干部职工子女教育奖励办法》。《办法》实施3年来，全系统品学兼优的干部职工子女203人次受到了表彰、奖励，孩子们的学习劲头更足了。

   　　福建省劳模、海沧国税局税务干部陈义然感慨地说：“我这个劳模，一半的功劳是属于国税局的。

   　　我得鼻咽癌时，老婆下岗，孩子刚上小学，心情不好，感到很沮丧。国税局领导十分关心我，经常嘘寒问暖，在物质上帮助我，精神上鼓励我，使我树立了与癌魔进行顽强抗争的信心，工作也得到了大家的肯定。”

   　　一名普通的政工干部说：“你的努力，大家都看得见。当群众发现你是真心为他们服务，你们之间的距离就拉近了，你说的话也容易被他们接受。”

   　　这里既是工作的热土，也是生活的乐园。“法治、文明、诚毅、创新”的厦门国税精神潜移默化、润物无声。同时，生命力、创造力、凝聚力在这里勃发。在厦门国税文化的熏陶下，厦门市国税系统涌现出了福建省劳动模范陈义然、全国税务系统先进工作者黄志斌等先进典型，榜样的队伍不断扩大。

   　　文化是一种积淀，文化也是一种氛围。为贯彻落实全国税务系统思想政治工作会议精神，厦门市国税局确定建设礼仪国税、人文机关的目标，深化和谐税务、温馨家园的国税文化主题，努力将思想政治工作向纵深推进。

   　　徵弦：素质从学扶持

   　　在厦门市国税局有这样一组统计数字，全局干部职工746名，大专以上学历539人，其中本科学历416人，占56%；硕士（含在读）54人，博士（含在读）7人，占8%。这在厦门市所有机关中都是不多见的。这得益于该局以职业素质培养为核心的人才培养思路。

   　　职业素质，它是一个人能否进入职场以及能否胜任工作的条件，主要包括胜任工作的思想品德、文化修养、业务知识、专业技能、职业心理和职业能力等。5年来，为适应厦门市经济发展的要求，厦门市国税局鼓励干部采取在职、脱产、自考等形式，提高学历层次；立足于培养高层次、复合型人才，制订长远规划，选送优秀青年干部到国内外深造。同时，厦门市国税局开展了计算机操作、税收执法、税收公文、税收管理等方面的培训，利用内部局域网搭建网上学习平台，许多税务干部经过刻苦钻研，成为了电脑专业、会计专业、税收专业的专家。

   　　张新疆是厦门市集美区国税局的一名普通干部，经过几年的学习，自主研发出纳税人自动查询、提示催报电话系统、办税服务厅触摸屏等办公软件。

   　　厦门市国税系统有一个智囊团，它是由系统内硕士、博士组成的税收理论研究小组。去年，税收理论研究小组开展的“一窗式”管理文化调研活动，取得了丰硕成果。2004年8月，厦门市国税局与厦门大学共同主办海峡两岸租税研讨会，税收理论研究小组的调研文章在会上进行了交流探讨，受到海峡两岸学者的好评。

   　　在这个自我意识不断增强的时代，如何对待干部的主观意识，是堵还是疏？厦门市国税局领导班子把为干部提供有效的培训机会和广阔的发展空间，作为将各种音符纳入主旋律的重要手段。今年，厦门市国税局立足于培养高层次、复合型人才，又选送2名优秀青年干部到国外学习。几年来，厦门市国税局以建设学习型组织为龙头，营造了浓厚的学习氛围，促进了干部队伍的健康成长。

   　　羽弦：管理从“实”规范

   　　一首优美的乐曲，离不开指挥。思想政治工作同样需要科学有效的管理。和谐社会必然是法治社会，建立和谐的国税队伍必须要有规范的管理。只有把思想政治教育的柔性导向，融于各种管理的硬性规定之中，把自律和他律结合起来，才能产生积极的效果。

   　　如何分配奖金、公平福利 是税务思想政治工作中的一个难题。个别基层领导干部片面强调物质奖励的作用，一些干部互相攀比，注重奖金福利、不讲奉献，成为基层思想工作中一个不和谐的音符。

   　　厦门市国税局找出思想症结，从教育和管理两方面入手，一方面强调教育的柔性导向，开展青年思想教育大讨论及谈心活动，引导干部算好个人付出与取得收入是否匹配等几笔账；另一方面立足“四个实”，加强硬性管理。“四个实”即实际、实用、实体、实效，就是管理的手段要符合实际情况，管理的内容要实用，管理的实体要明确，管理的效果要明显。厦门市国税局先后制定了专人审计制度、财务事项公开制度、实际审计决定公告制度、审计组长负责制度等四项制度，分解工作任务，明确岗位职责，规范奖金福利标准，从根本上解决了互相攀比的问题。

   　　一位基层局长说，加强财务管理，规范福利标准，解开了一直困扰基层思想政治工作的一个“疙瘩”。

   　　以规范管理“四个实”为方向，厦门市国税局正在努力探索建立电子工作日志制度。这项制度要求干部职工每天在电脑上记录自己当天所做的工作，并通过局域网在系统内公开，这样既为绩效考核、评先评优提供参考依据，又能做到勤懒分明，便于互相监督，促进工作效率的提高。

   　　思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线。厦门市国税局思想政治工作每一个和谐的音符，换来的是无愧于时代的、生机勃勃的凝聚力和创造力。正因为如此，近年来，厦门市国税局在国税收入、执法水平和征管质量方面取得了累累硕果。2004年，厦门市国税局实现当年组织收入和办理出口退税双百亿元，2005年预计组织国税收入120亿元。2005年5月，厦门市国税局获得厦门市2001～2004年度“纠风和效能建设先进单位”荣誉称号。