买完东西商家推三托四不给发票，手机、邮箱经常收到代开发票的信息，做生意一不留神收到“问题发票”导致抵扣不了……围绕一张小小发票，每天都上演着形形色色的故事。在税收宣传月到来之际，厦门市国税稽查局、厦门市公安局经侦支队联合本报，推出《发票“魔方”大揭秘》系列报道，为您解开发票上的种种奥秘，让发票更好地服务经济、服务民生。

    

 

当正当索取发票遭遇拒开

    镜头一：“店里发票刚刚用完了，过两天再来吧。” 日杂商店的售货小姐抱歉地说。

    镜头二：“如果不要发票，价格上可以优惠一点。” 建材商店的老板在商讨价格时说。

    镜头三：“打折卖，当然没有发票啦。” 在人头攒动的商场前，促销人员振振有词地说。

    这些形形色色的说辞，都是不少市民在索取发票时经常遭遇到的“软性”拒绝。与此同时，厦门市国税局涉税举报中心提供的情况表明，近年来关于“拒开发票”的举报一直居高不下，商业环节拒开发票的案件已经成为国税涉税举报的焦点。据统计，2006年该中心共收到该类举报229件，2007年增加到272件，所占全部举报案件的比重则从38.9％上升至47.8％。

    一些不法商家在拒开发票、逃避税收义务的同时，也推卸了本应承担的商品售后服务的责任，给消费者日后维权带来隐患。举报人一般可以分为两类。一类是具有较强法律意识，或是维权意识的。例如，曾经有一位举报人买了一盒9元的“整肠生”，由于担心买到伪劣药品，便向药店开具发票遭到拒绝。还有一类举报人往往是在出现商品质量问题后，由于没有发票难以维权才向税务部门举报。

    便民提醒：举报拒开发票，一定要保留好有效凭证。税务人员表示，当市民遇到商家拒开发票时，除了向税务机关提供商家名称、地址外，尤其重要的是尽可能取得能够证明消费者是在该处消费的凭证，例如有商家头衔的收款收据、提货单、销货清单、盖有商家印章的保修卡等等。

    税法链接

   《中华人民共和国发票管理办法》第二十条：“销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票。”

    罚则……应开具而未开具发票的，由税务机关责令限期改正，可以并处一万元以下的罚款。

   

当发票违法信息不期而遇

    镜头一：“你好，本公司提供各类国、地税发票，对外代开，点数优惠，若需请来电询……”。这是许多手机用户毫不陌生的一类违法垃圾短信。

    镜头二：“本公司现有剩余的各类发票，票到付款，数额较大可优惠……联系电话……”不少写字楼，办公传真机也接收过类似的传真。

    镜头三：“本公司可代开货物、商品销售、建筑业、广告、运输等票据，面额不限，可查真伪……”这样的邮件也出现在互联网中。

    近年来，制售假发票，尤其是利用手机短信、传真、互联网等方式发送发票违法信息、兜售虚假发票和非法代开发票的违法犯罪活动，已经引起了有关部门的高度重视。据市国税稽查局介绍，2007年，该局已和市公安经侦部门、市地税局稽查局召开税警联席会议，部署了打击利用互联网、手机短信等传播媒介向社会散布有关倒卖发票和虚开增值税专用发票及海关完税凭证、运输发票等可抵扣税款发票等内容信息行为的工作。2008年3月，三方还组成了全市打击制售假发票非法代开发票整治领导小组，开展专项整治行动。

    案件链接：2006年7月，厦门国税稽查局就和湖里公安部门联手成功捣毁了一个非法出售普通发票的犯罪团伙。经查，该团伙非法注册了多家商贸企业，对外出售从税务机关骗购的普通发票，牟取不法利益。事后，当事人被判处刑罚。同时，两家受票公司受到了国税稽查部门的立案检查，查补税款20.53万元。无独有偶，同年，厦门市信立行商贸有限公司因为利用伪造海关完税凭证偷税被国税部门查处，负责人林某也身陷囹圄。据其交代，他是通过一些传真件等渠道，与一些声称能够提供海关完税凭证的个人或公司联系，取得了上述发票。

    便民提醒：市民收到发票违法信息怎么办？税务人员表示，市民可以直接向税务部门举报，违法短信也可直接转发给110。税务人员特别提醒，取得发票应当通过合法渠道，类似地通过发票违法信息获取发票的，买假上当，买真违法。如果确有需要，可以依照有关程序提供相关资料到税务机关进行代开。未按规定取得的发票不得作为财务成本费用列支的凭证。

    税法链接

    违法之法律处罚规定:对私自印制、伪造变造、倒买倒卖发票的由税务机关依法予以查封、扣押或者销毁，没收非法所得和作案工具，可以并处一万元以上五万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

    对转借、转让、代开发票；虚构经营活动，虚开发票；开具票物不符发票的，由税务机关责令限期改正，没收非法所得，可以并处一万元以下的罚款。

    涉税举报渠道

    1、电话举报：12366、2287333

    2、邮件举报：厦门市湖滨南路152号国税涉税举报中心

    3、网上举报：www.xm-n-tax.gov.cn

   

小知识

国税普通发票真实性的鉴别

    纳税人取得国税普通发票认为有疑问的可以上厦门国税局网站查询区“发票真伪查询”，查询该发票的出处，如果查无该发票或开票单位和购票单位不一致，可以进一步拿到国税机关辨别。(杜郦)